(공개용) 의결 198. ㈜엠젠솔루션 등 6개사의 공시의무위반에 대한 조사결과 및 조치안 증선위 안건(수정심의 반영)F(1) 수정

의안번호 제 198 호 의 결 사 항 의 결 연 월 일 2026. 7. 8. (제 13 차) ㈜엠젠솔루션 등 6개사의 공시의무 위반 조치안 ※ 본 안건은 수정의결되었는바 관련 의사록과 의결서를 함께 확인하시기 바람. 증권선물위원회회의 안건 제 출 자 위원장 권 대 영 제출 연월일 2026. 7. 8. 공 개

- 1 - 1. 의결주문 ㈜엠젠솔루션 등 6개사의 공시의무 위반에 대한 조치안을 별지와 같이 의결한다. 2. 제안이유 2026.3.17.부터 코스닥 상장법인 ㈜엠젠솔루션 등 6개사의 공시의무 위반 혐의에 대해 조사한 결과, 발견된 정기보고서 제출의무 위반에 대하여 필요한 조치를 취하려는 것임 3. 주요골자 □ 정기보고서 제출의무 위반 ◦ 과징금 - ㈜엠젠솔루션 [코스닥 상장법인] 36,000,000원 - ㈜에스엠벡셀 [유가증권 상장법인] 28,000,000원 - ㈜휴림에이텍 [코스닥 상장법인] 93,800,000원 ◦ 증권발행제한 - 디에스티㈜ [前코스닥 상장법인] 1월 - ㈜세영디앤씨 [前코스닥 상장법인] 1월 - ㈜썬힐네트웍스 [前코스닥 상장법인] 3월

- 2 - 4. 참고사항 ※ 금융감독원장이 안건 상정을 요청하는 사항임 가. 관계법규 : <붙임 1> □ 정기보고서 제출의무 위반 ◦ ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제160조, 제164조 제2항 제1호, 제429조 제3항 제2호, 동법 시행령 제175조 제1호 및 제5호 나. 과징금 산정내역 : <붙임 2> 다. 증권발행제한 조치 산정내역 : <붙임 3>

- 3 - (별지1) ㈜엠젠솔루션에 대한 조치안  증권선물위원회는 ㈜엠젠솔루션에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제159조 제1항의 정기보고서 제출의무 위반의 사유로 ｢ 자본 시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제429조 제3항 제2호에 의하여 과징금 36,000,000원을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ ㈜엠젠솔루션 - 대표이사 : ☆☆☆ - 사업자 등록번호 : ○○○-○○-○○○○○ - 본점 소 재지 : 서울특별시 △△△ △△△△△△△ △△, △△△△△ (△△△, △△△△△△△△△△△) □ 조치이유 ◦ 정기보고서 제출의무 위반 - 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일로부터 6개월간의 반기보고서를 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회에 제출하여야 하며 - ㈜엠젠솔루션은 코스닥 상장법인으로서 사업보고서 제출대상법인에 해당함에도 2021년 반기보고서 (제출기한 ‘21.8.17.) 를 9영업일 경과한 2021.8.30.에 지연제출한 사실이 있음

- 4 - (별지2) ㈜에스엠벡셀에 대한 조치안  증권선물위원회는 ㈜에스엠벡셀에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제159조 제1항의 정기보고서 제출의무 위반의 사유로 ｢ 자본 시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제429조 제3항 제2호에 의하여 과징금 28,000,000원을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ ㈜에스엠벡셀 - 대표이사 : ●●●, ★★★ - 사업자 등록번호 : ▶▶▶-▶▶-▶▶▶▶▶ - 본점 소재지 : 충청남도 ▼▼▼ ▼▼▼ ▼▼▼▼ ▼▼-▼▼ □ 조치이유 ◦ 정기보고서 제출의무 위반 - 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일로부터 6개월간의 반기보고서를 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회에 제출하여야 하며 - ㈜에스엠벡셀은 유가증권 상장법인으로서 사업보고서 제출대상법인에 해당함에도 2021년 반기보고서 (제출기한 ‘21.8.17.) 를 5영업일 경과한 2021.8.24.에 지연제출한 사실이 있음

- 5 - (별지3) ㈜휴림에이텍에 대한 조치안  증권선물위원회는 ㈜휴림에이텍에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제159조 제1항의 정기보고서 제출의무 위반의 사유로 ｢ 자본 시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제429조 제3항 제2호에 의하여 과징금 93,800,000원을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ ㈜휴림에이텍 - 대표이사 : ◎◎◎ - 사업자 등록번호 : ◇◇◇-◇◇-◇◇◇◇◇ - 본점 소재지 : 경상남도 □□□ □□□ □□□ □□□ □ 조치이유 ◦ 정기보고서 제출의무 위반 - 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일로부터 6개월간의 반기보고서를 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회에 제출하여야 하며 - ㈜휴림에이텍은 코스닥 상장법인으로서 사업보고서 제출대상법인에 해당함에도 2021년 반기보고서 (제출기한 ‘21.8.24.) 를 6영업일 경과한 2021.9.1.에 지연제출한 사실이 있음 ※ 반기보고서 제출연장신고로 제출기한을 ‘21.8.17에서 ‘21.8.24.로 연장

- 6 - (별지4) 디에스티㈜에 대한 조치안  증권선물위원회는 디에스티㈜에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제159조 제1항, 제160조의 정기보고서 제출의무 위반의 사유로 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제164조 제2항 제1호, ｢ 동법 시행령｣ 제175조 제1호에 의하여 증권발행제한 1월을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ 디에스티㈜ - 대표이사 : △△△, ▽▽▽ - 사업자 등록번호 : ▷▷▷-▷▷-▷▷▷▷▷ - 본점 소재지 : 경상남도 ♧♧♧ ♧♧♧♧♧ ♧♧♧♧♧♧ ♧♧-♧(♧ ♧♧) □ 조치이유 ◦ 정기보고서 제출의무 위반 - 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일로부터 6개월간의 반기보고서를 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회에 제출하여야 하며 - 디에스티㈜는 위반 당시 코스닥 상장법인으로서 사업보고서 제출대상법인에 해당함에도 2021년 반기보고서 (제출기한 ‘21.8.17.) 를 7영업일 경과한 2021.8.26.에 지연제출한 사실이 있음

- 7 - (별지5) ㈜세영디앤씨에 대한 조치안  증권선물위원회는 ㈜세영디앤씨에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제159조 제1항, 제160조의 정기보고서 제출의무 위반의 사유로 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제164조 제2항 제1호, ｢ 동법 시행령｣ 제175조 제1호에 의하여 증권발행제한 1월을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ ㈜세영디앤씨 - 대표이사 : ⊙⊙⊙ - 사업자 등록번호 : ◈◈◈-◈◈-◈◈◈◈◈ - 본점 소재지 : 서울특별시 ▣▣▣ ▣▣▣ ▣▣, ▣▣ ▣▣▣(▣▣▣,▣▣▣ ▣▣) □ 조치이유 ◦ 정기보고서 제출의무 위반 - 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일로부터 6개월간의 반기보고서를 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회에 제출하여야 하며 - ㈜세영디앤씨는 위반 당시 코스닥 상장법인으로서 사업보고서 제출대상법인에 해당함에도 2021년 반기보고서 (제출기한‘21.8.17.) 를 6영업일 경과한 2021.8.25.에 지연제출한 사실이 있음

- 8 - (별지6) ㈜썬힐네트웍스에 대한 조치안  증권선물위원회는 ㈜썬힐네트웍스에 대하여 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제159조 제1항, 제160조의 정기보고서 제출의무 위반의 사유로 ｢ 자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제164조 제2항 제1호, ｢ 동법 시행령｣ 제175조 제1호에 의하여 증권발행제한 3월을 부과한다. □ 피조치자의 인적사항 ◦ ㈜썬힐네트웍스 - 대표이사 : ◆◆◆ - 사업자 등록번호 : ♣♣♣-♣♣-♣♣♣♣♣ - 본점 소재지 : 전라남도 ◑◑◑ ◑◑◑◑ ◑◑,◑◑ ◑◑(◑◑,◑◑◑◑◑) □ 조치이유 ◦ 정기보고서 제출의무 위반 - 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일로부터 6개월간의 반기보고서를 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회에 제출하여야 하며 - ㈜썬힐네트웍스는 위반 당시 코스닥 상장법인으로서 사업보고서 제출대상법인에 해당함에도 2021년 반기보고서 (제출기한 ‘21.8.17.) 를 제출하지 않은 사실이 있음

- 9 - <붙임 1> 관 계 법 규 1. 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제159조(사업보고서 등의 제출) ① 주권상장법인, 그 밖에 대통령령으로 정하는 법인 (이하 "사업보고서 제출대상법인"이라 한다)은 그 사업보고서를 각 사업연도 경과 후 90일 이내에 금융위원회와 거래소에 제출하여야 한다. 다만, 파산, 그 밖의 사유로 인하여 사업보고서의 제출이 사실상 불가능하거나 실효성이 없는 경우로서 대통령령으로 정하는 경우에는 사업보고서를 제출하지 아니할 수 있다. 제160조(반기·분기보고서의 제출) 사업보고서 제출대상법인은 그 사업연도 개시일부터 6개월간의 사업보고서(이하 "반기보고서"라 한다)와 사업연도 개시일부터 3개월간 및 9개월간의 사업보고서(이하 "분기보고서"라 한다)를 각각 그 기간 경과 후 45일 이내에 금융위원회와 거래소에 제출하여야 하되, 사업보고서 제출대상법인이 재무에 관한 사항과 그 부속명세, 그 밖에 금융위원회가 정하여 고시하는 사항을 연결재무제표를 기준으로 기재하여 작성한 반기보고서와 분기보고서를 금융위원회와 거래소에 제출하는 경우에는 그 최초의 사업연도와 그 다음 사업연도에 한하여 그 기간 경과 후 60일 이내에 제출할 수 있다. 이 경우 제159조제2항(분기보고서에 대하여는 같은 항 제3호 및 제3호의2는 제외 한다) ㆍ 제4항 ㆍ 제6항 및 제7항을 준용한다. 제164조(조사 및 조치) ② 금융위원회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사업보고서 제출대상법인에 대하여 이유를 제시한 후 그 사실을 공고하고 정정을 명할 수 있으며, 필요한 때에는 증권의 발행, 그 밖의 거래를 정지 또는 금지하거나 대통령령으로 정하는 조치를 할 수 있다. 이 경우 그 조치에 필요한 절차 및 조치 기준은 총리령으로 정한다. 1. 사업보고서등을 제출하지 아니한 경우

- 10 - 제165조(사업보고서 등의 제출에 관한 특례) ③ 제159조 및 제160조에도 불구하고 사업보고서 제출대상법인은 그 회계감사인과 감사보고서 작성을 위하여 부득이 사업보고서등의 제출기한 연장이 필요하다고 미리 합의하고 제159조제1항 및 제160조에 따른 사업보고서등의 제출기한 만료 7일 전까지 금융위원회와 거래소에 기한 연장 사유를 기재하여 신고한 경우에는 연 1회에 한정하여 사업보고서등 제출 기한을 5영업일 이내에서 연장하여 제출할 수 있다. ④ 사업보고서 제출대상법인이 제3항에 따라 금융위원회와 거래소에 신고하는 경우에는 금융위원회가 정하여 고시하는 기재방법 및 서식에 따라야 하고, 회계감사인이 기재하여 서명날인한 기한 연장 사유서를 첨부하여야 한다. 제429조(공시위반에 대한 과징금) ③금융위원회는 제159조제1항, 제160조 또는 제161조제1항에 따라 사업보고서 제출대상법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 직전 사업연도 중에 증권시장(다자간매매체결회사에서의 거래를 포함한다. 이하 이 항에서 같다)에서 형성된 그 법인이 발행한 주식(그 주식과 관련된 증권예탁증권을 포함한다. 이하 이 항에서 같다)의 일일평균거래 금액의 100분의 10(20억원을 초과하거나 그 법인이 발행한 주식이 증권시장에서 거래되지 아니한 경우에는 20억원)을 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다. 2. 제159조제1항, 제160조 또는 제161조제1항에 따른 사업보고서등을 제출하지 아니한 때 2. 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령 제175조(금융위원회의 조치) 법 제164조제2항 각 호 외의 부분 전단에서 “대통령령으로 정하는 조치”란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조치를 말한다. 1. 1년의 범위에서 증권의 발행 제한 5. 경고 또는 주의

- 11 - 3. 자본시장조사 업무규정 [별표 3] 증권․선물조사결과 조치기준 2. 위법행위의 동기 및 결과 판단기준 가. 동기․결과의 판단요소 【 위법행위 동기 】 (1) 고 의 : 위법사실 또는 그 가능성을 인식하고 위법행위를 한 경우 (2) 중 과 실 : 당해 행위에 요구되는 주의의무를 현저하게 결한 경우 (3) 과 실 : 정상의 주의를 태만히 하거나 선량한 관리자의 주의의무를 해태한 경우 【 법규위반 결과 】 ◦ 증권․파생상품시장에 미친 영향, 증권․파생상품시장의 공정거래질서, 사회․ 경제 전반에 미치는 파급효과, 관련법규를 위반한 정도 등을 고려하여 다음과 같이 그 경중에 따라 3단계로 구분한다. (1) 사회적 물의야기 (2) 중대 (3) 경미 나. 판단기준 동기 결과 고의 중과실 * 과실 ** 공시위반 보고의무위반 사회적물의야기 A C D D 중 대 B C D D 경 미 D D D E * 공시위반 또는 임원보고의무위반에 한한다. ** 불공정거래의 경우 중과실을 포함한다.

- 12 - 3. 조치기준 판단결과 조치기준 A 고 발 다만, 공시위반의 경우는 이 기준 5.에서 규정하는 바에 따라 C(과징금) 또는 증권발행제한 등의 조치를 원칙적으로 부과하되, 예외적으로 A(고발) 또는 B(수사 기관 통보) 조치를 병과 B 수사기관통보 C 과징금 D 경 고 E 주 의 비고 ① 시세조종행위, 미공개정보 이용행위 및 부정거래행위로 조치를 받은 자가 5년 이내에 동일 또는 유사한 위법행위를 한 경우에는 가중 조치할 수 있다. 다만, 시세조종, 미공개정보 이용 및 부정거래행위 간에도 유사한 위법행위로 본다. ② 조치대상이 되는 서로 다른 위법행위가 둘이상 경합하는 경우에는 가중조치할 수 있다. 5. 공시위반행위에 대한 조치 가. 공시위반행위에 대하여는 공시의무자에게 다른 조치에 우선하여 과징금을 부과할 수 있다. 다만, (1)부터 (3)까지의 어느 하나에 해당하는 경우에는 규정 제30조의 규정에 따른 증권발행제한 등의 조치를 할 수 있으며, 이 경우 조치양정기준은 (4)에 따른다. (1) 공시위반법인이 아래 ㈎ 또는 ㈏에 해당하는 경우 ㈎ 법인이 제시한 최근 사업연도(반기 또는 분기) 재무제표(감사인 수정 사항이 있는 경우 이를 반영한 재무제표)상 다음 각 목의 사유 중 2가지 이상에 해당되는 경우 a. 완전자본잠식인 경우 b. 당기(반기, 분기) 순손실이 발생한 경우 c. 부도발생 확인 또는 사용가능한 현금 및 현금성자산과 단기금융 상품 합계액(가압류 및 담보로 제공된 자산은 제외한다.)이 부과예정 과징금의 100%미만인 경우 ㈏ 법인이 상장폐지된 경우

- 13 - (4) 증권발행제한 조치양정 기준(위반행위의 중요도 및 감안사유는 별표 제2호 과징금 부과기준을 준용한다) 위반행위의 중요도 감안사유 상 중 하 상향조정사유 발생 12월 9월 6월 해당사항 없음 9월 6월 3월 하향조정사유 발생 6월 3월 1월

- 14 - <붙임 2> 과징금 산정내역 Ⅰ. 산정원칙 □ 정기보고서를 제출하지 아니한 때에는 직전 사업연도 중에 증권시장에서 형성된 그 법인이 발행한 주식의 일일평균거래금액의 10/100 (20억원을 초과하거나 그 법인이 발행한 주식이 증권시장에서 거래되지 아니한 경우에는 20억원) 의 범위 안에서 과징금을 부과 [자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제429조 제3항 제2호] Ⅱ. 산정결과 □ 회사별 과징금 부과금액 (단위: 원) 회사명 구 분 과징금 부과금액 ㈜엠젠솔루션 정기보고서 제출의무 위반 36,000,000 ㈜에스엠벡셀 28,000,000 ㈜휴림에이텍 93,800,000

- 15 - <붙임 3> 증권발행제한 조치 산정내역 Ⅰ. 산정원칙 □ 자본시장조사업무규정 별표 제2호에서 정한 위반행위의 중요도와 감안사유에 따라 별표 제3호에 의한 증권발행제한 조치를 최소 1월에서 최대 12월까지 부과 ≪ 증권발행제한 조치 양정기준 ≫ 위반행위의 중요도 감안사유 상 중 하 상향조정사유 발생 12월 9월 6월 해당사항 없음 9월 6월 3월 하향조정사유 발생 6월 3월 1월 Ⅱ. 산정결과 □ 회사별 증권발행제한 조치 회사명 구분 대상기간 중요도 감안사유 기간 디에스티㈜ 정기보고서 제출의무 위반 21년 반기 하 하향조정사유 * 1월 ㈜세영디앤씨 21년 반기 하 하향조정사유 * 1월 ㈜썬힐네트웍스 21년 반기 하 해당사항 없음 3월 * 위 반 행 위 에 고 의 가 없 는 경 우 에 해 당

- 16 - < 참고 : 증권선물위원회 수정안 > □ ㈜에스엠벡셀에 대해 과징금 부과 조치를 ‘경고’ 조치로 수정의결 < 수정심의 사유 > ◦ 당사자가 반기보고서 제출 기한 연장 사유 (감사보고서 제출) 를 명확히 구분하기 어려웠던 점, 지연 가능성·사유에 대해 사전 공시하여 투자자들이 반기보고서가 지연제출될 것을 예상할 수 있었던 점 등을 고려하여 원안인 ‘과징금 2,800만원 부과’ 조치를 '경고' 조치로 수정의결함

- 17 - < 의안 소관 부서명 > 금융위원회 금융감독원 소관부서 공정 시 장과 공 시 심 사 국 연 락 처 02-2100-2688 02-3145-8470