(공개용) 의결 242. 한국투자증권에 대한 수시검사 결과 조치안
증권선물위원회 · 2026년 제15차 증권선물위원회 의사록, 안건 및 제재안건 의결서 · 목록 기재일 2026-10-30
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의안번호 제 242 호 의
결
사
항
의 결
연 월 일
2026. 9. 2.
(제 15 차)
한국투자증권㈜에 대한
수시검사 결과 조치안
증권선물위원회회의 안건
※ 본 안건은 수정의결되었는바 관련 의사록과 의결서를 함께 확인하시기 바람.
제 출 자 위원장 권 대 영
제출 연월일 2026. 9. 2.
공 개
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1. 의결주문
한국투자증권㈜에 대한 수시검사 결과 조치안을 <별지>와 같이 의결한다.
2. 제안이유
한국투자증권㈜에 대한 수시검사 결과 위법사항에 대하여 필요한 조치를
하려는 것임
3. 주요골자
가. 인수업무조서 작성의무 위반
◦ 한국투자증권㈜ : 과태료 550백만원 부과
4. 참고사항
가. 금융감독원장이 안건 상정을 요청한 사항임
나. 관계법규 (붙임)
다. 관계부서 협의
◦ 2026년도 제15차 제재심의위원회(2026.7.16.) 심의필
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<별지>
한국투자증권㈜에 대하여 다음과 같이 조치한다.
- 다 음 -
1. 조치내용
□ 기관에 대한 조치
◦ 한국투자증권㈜ : 과태료 550백만원
*
부과
* 과태료 부과 사전통지 후 의견제출 기한내 자진납부시 「 질서위반행위규제법」
제18조에 따라 부과금액의 20%를 감경
- 조치사유 : 인수업무조서 작성의무 위반
- 법적근거 : 「 자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 (이하 ‘자본시장법’)
제71조 제7호, 「 자본시장법 시행령」 제68조 제5항
제4호 마목, 舊 「 금융투자업규정」 제4-19조 제6호
2. 조치사유
가. 인수업무조서 작성의무 위반
□ 투자매매업자 또는 투자중개업자는 기업공개를 위한 대표주관회사
및 인수회사의 업무를 수행하는 경우 협회가 정한 기준 등에 따라
인수업무조서를 작성하여야 함에도,
◦ 한국투자증권㈜는 20xx.xx.xx. ~ 20xx.xx.xx. 중 총 xx건의 기업공개에
대한 대표주관회사 및 인수회사 업무를 수행하면서 인수업무조서를
작성하지 않은 사실이 있음
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(붙임)
관계 법규
□ 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」
제71조(불건전 영업행위의 금지) 투자매매업자 또는 투자중개업자는 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다.
7. 그 밖에 투자자 보호 또는 건전한 거래질서를 해할 우려가 있는 행위로서 대통령령
으로 정하는 행위
제449조(과태료) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여는 1억원 이하의
과태료를 부과한다.
29. 제71조(제7호에 한한다), 제85조(제8호에 한한다), 제98조제2항(제10호에 한한다)
또는 제108조(제9호에 한한다)를 위반하여 각 해당 조항의 해당 호에 해당하는
행위를 한 자
□ 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령」
제68조(불건전 영업행위의 금지) ⑤ 법 제71조제7호에서 “대통령령으로 정하는 행
위”란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다.
4. 증권의 인수업무 또는 모집 ㆍ 사모 ㆍ 매출의 주선업무와 관련하여 다음 각 목의 어느
하나에 해당하는 행위
마. 그 밖에 투자자의 보호나 건전한 거래질서를 해칠 염려가 있는 행위로서 금융
위원회가 정하여 고시하는 행위
제390조(과태료의 부과기준) 법 제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료의 부
과기준은 별표 22와 같다.
[별표22] 과태료의 부과기준(제390조 관련)
1. 일반기준
금융위원회는 위반행위의 정도, 위반행위의 동기와 그 결과 등을 고려하여 제2호에
따른 과태료 금액을 감경 또는 면제하거나 2분의 1의 범위에서 가중할 수 있다.
다만, 가중하는 경우에도 법 제449조제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 과태료
금액의 상한을 초과할 수 없다.
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□ 「금융투자업규정」
제4-19조(불건전한 인수행위의 금지)(2025.6.2. 금융위원회고시 제2025-14호로 개정되기
전의 것) 영 제68조제5항제4호마목에서 "금융위원회가 정하여 고시하는 행위"란 다음
각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다.
6. 기업공개를 위한 대표주관회사 및 인수 회사가 협회가 정한 기준 등에 따라 인수
업무조서를 작성하지 않거나, 관련 자료를 보관하지 않는 행위
□ 「 증권 인수업무 등에 관한 규정 」
제15조(불건전한 인수행위의 금지)(금융투자협회 규정, 2024.6.28. 개정되기 전의 것)
③ 금융투자업규정 제4-19조 제6호에서 “협회가 정한 기준”이란 다음 각 호의 사항을 말한다.
1. 기업공개를 위한 대표주관회사 및 인수회사는 다음 각 목의 사항이 기재된 인수
업무조서를 작성할 것. 다만, 대표주관 업무를 수행하지 아니한 인수회사의 경우
인수업무와 관련된 사항에 한하여 작성한다.
가. 기업실사 관련 사항
나. 공모희망가격 산정경과 및 산정방법 등에 관한 사항
다. 수요예측등 관련 사항
라. 공모가격 산정, 물량배정 및 청약에 관한 사항
마. 자신 및 자신의 이해관계인의 발행회사 주식등의 보유 현황 등 발행회사
와의 이해관계에 관한 사항
바. 자신 및 자신의 이해관계인이 보유하고 있는 발행회사 주식 등의 처분제한
등에 관한 사항
사. 내부통제기준 준수 여부
아. 그 밖에 대표주관회사 또는 인수회사가 필요하다고 인정하는 사항
2. 기업공개를 위한 대표주관회사 및 인수회사는 제1호에 따른 인수업무조서와
제1호 각 목의 어느 하나와 관련된 자료를 해당 발행회사가 유가증권시장,
코스닥시장 또는 코넥스시장에 상장된 날부터 3년 이상의 기간 동안 보관할 것
2. 개별기준
(단위 : 만원)
위반행위 근거 법조문 과태료 금액
터. 법 제71조(제7호에 한정한다), 제85조(제8호에 한
정한다), 제98조제2항(제10호에 한정한다) 또는
제108조(제9호에 한정한다)를 위반하여 각 해당
조항의 해당 호에 해당하는 행위를 한 경우
법 제449조
제1항제29호
5,000
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제15조(불건전한 인수행위의 금지)(금융투자협회 규정, 2025.6.12. 개정되기 전의 것)
③ 금융투자업규정 제4-19조제6호에서 “협회가 정한 기준”이란 다음 각 호의 사항을 말한다.
1. 기업공개를 위한 대표주관회사 및 인수회사는 다음 각 목의 사항이 기재된 인수
업무조서를 작성하고 작성자와 검토·승인자가 서명하여야 한다. 다만, 대표주관
업무를 수행하지 아니한 인수회사의 경우 인수업무와 관련된 사항에 한하여
작성한다.
가. 기업실사 관련 사항
나. 공모희망가격 산정경과 및 산정방법 등에 관한 사항
다. 수요예측등 관련 사항
라. 공모가격 산정, 물량배정 및 청약에 관한 사항
마. 자신 및 자신의 이해관계인의 발행회사 주식등의 보유 현황 등 발행회사
와의 이해관계에 관한 사항
바. 자신 및 자신의 이해관계인이 보유하고 있는 발행회사 주식 등의 처분제한
등에 관한 사항
사. 내부통제기준 준수 여부
아. 그 밖에 대표주관회사 또는 인수회사가 필요하다고 인정하는 사항
2. 기업공개를 위한 주관회사 및 인수회사는 제1호에 따른 인수업무조서와 제1호
각 목의 어느 하나와 관련된 자료를 해당 발행회사가 유가증권시장, 코스닥시장
또는 코넥스시장에 상장된 날부터 5년 이상의 기간 동안 보관할 것
□ 「금융기관 검사 및 제재에 관한 규정」
제20조(과징금 및 과태료의 부과) ① 감독원장은 금융기관 또는 그 임직원, 그 밖에 금융업
관련법의 적용을 받는 자가 금융업관련법에 정한 과징금 또는 과태료의 부과대상이
되는 위법행위를 한 때에는 금융위에 과징금 등의 부과를 건의하여야 한다. 당해 위법
행위가 법령 등에 따라 부과 면제 사유에 해당한다고 판단하는 경우에는 부과 면제를
건의하여야 한다.
③ 제1항에 의하여 과징금 또는 과태료의 부과를 금융위에 건의하는 경우에는 <별표2>
과징금 부과기준, <별표3> 과태료 부과기준 및 <별표6> 업권별 과태료 부과기준에 의한다.
<별표3>
과태료 부과기준
1. 목 적
이 기준은 「은행법」 등 금융업관련법령에서 정한 과태료를 부과함에 있어 필요한
사항을 정함에 그 목적이 있다.
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2. 과태료 산정방식
가. 금융업관련법상 정해진 과태료부과 대상자별 법정최고금액(금융업관련법령 등에서
위반행위의 종류별로 부과금액을 정하고 있는 경우 그 규정된 해당금액을 말한다.
이하 같다.)을 과태료부과 기준금액으로 한다.
나. 하나의 행위가 2개 이상의 위반행위에 해당하는 경우에는 각 위반행위에 대하여
정한 과태료 중 가장 중한 과태료를 부과하며, 이를 제외하고 2개 이상의 위반
행위가 경합하는 경우에는 각 위반행위에 대하여 정한 과태료를 각각 부과한다.
다만, 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위에 대하여 과태료를 각각 부과하는 것이
합리적이지 않은 경우에는 그러하지 아니하다.
※ 2개 이상의 동일한 종류의 위반행위를 반복한 경우에는 반복된 행위의 시간적 ㆍ 장소적 근접성,
행위의사의 단일성, 침해된 법 규정의 동일성에 따라 행위의 동일성이 인정된다면 이를 하나의
행위로 평가할 수 있다. <신설 2017.10.19.>
다. 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 법정최고금액의 일정비율로 예정금액(동일
인의 2개 이상의 위반행위가 경합하여 과태료를 각각 부과하는 경우 각 위반행위별
예정금액을 말한다. 이하 같다)을 산정한다.
라. 위반자에게 가중 ㆍ 감면사유가 있는 경우에는 위 예정금액을 가중 ㆍ 감면하여 과태료
부과금액을 산정한다.
마. 금융업관련법령 및 감독규정에서 업권별 ㆍ 위반행위 유형별로 별도의 기준을 정하는
경우 그 기준에 따른다. 이 경우 그 근거를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.
바. 과태료 부과에 있어 이 규정에서 정하고 있는 내용을 제외하고는 질서위반행위
규제법에서 정하는 바를 따른다.
3. 예정금액의 산정
가. 과태료 부과대상자에 대하여 위반행위의 동기 및 결과를 고려하여 예정금액을 다음
표와 같이 산정한다.
동기
위반결과
상 중 하
중 대 법정최고금액의 100% 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60%
보 통 법정최고금액의 80% 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40%
경 미 법정최고금액의 60% 법정최고금액의 40% 법정최고금액의 20%
※ 위반결과를 고려함에 있어 그 구분기준의 내용은 다음과 같다.
(1) 중 대 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론(「방송법」에 따른 지상파방송사업자가 전국을 대상으로
행하는 방송 또는 「신문 등의 진흥에 관한 법률」에 따른 일반일간신문 중 서울에
발행소를 두고 전국을 대상으로 발행되는 둘 이상의 신문을 말한다. 이하 같다)에
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공표되어 당해 금융기관은 물론 금융업계의 공신력을 실추시킨 경우 등 사회 ㆍ 경제적
물의를 야기한 경우 또는 금융기관 ㆍ 금융거래자에 손실을 초래한 경우 또는 금융기관의
건전한 운영을 위한 기본적 의무 위반 등으로 금융질서를 저해하는 경우 등을 의미
(2) 보 통 : ‘중대’, ‘경미’에 해당하지 않는 경우를 의미
(3) 경 미 : 당해 또는 동일 위반행위가 언론에 공표되어 당해 금융기관의 공신력을 실추시키거나
당해 금융기관이 신뢰를 상실하여 금융상품 해지 등이 초래된 정도의 사회 ㆍ 경제적
파급효과가 없고 금융거래자에 피해가 없는 경우 등을 의미
※ 구분기준 중 위반동기의 내용은 다음과 같다.
(1) 상 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른
경위 등에 특히 참작할 사유가 없는 경우
(2) 중 : 위반행위가 위반자의 고의에 의한 경우로서 위반행위의 목적, 동기, 당해 행위에 이른
경위 등에 특히 참작할 사유가 있는 경우 또는 위반행위가 위반자의 중과실에 의한 경우
(3) 하 : 상 또는 중에 해당하지 않는 경우
나. 위반결과 및 동기에 따른 비율(이하 "예정비율"이라 한다)과 다른 비율을 적용
할 사유(해당 사유가 가중 또는 감면사유와 중복되는 경우는 제외한다)가 있는 경우
에는 예정비율에 10%를 가감하여 비율을 달리 결정할 수 있다. 다만, 이 경우
그 사유를 검사결과 조치안에 명시하여야 한다.(후략)
□ 질서위반행위규제법
제16조(사전통지 및 의견 제출 등) ① 행정청이 질서위반행위에 대하여 과태료를 부
과하고자 하는 때에는 미리 당사자(제11조제2항에 따른 고용주등을 포함한다. 이
하 같다)에게 대통령령으로 정하는 사항을 통지하고, 10일 이상의 기간을 정하여
의견을 제출할 기회를 주어야 한다. 이 경우 지정된 기일까지 의견 제출이 없는 경우에는
의견이 없는 것으로 본다.
② 당사자는 의견 제출 기한 이내에 대통령령으로 정하는 방법에 따라 행정청에
의견을 진술하거나 필요한 자료를 제출할 수 있다.
③ 행정청은 제2항에 따라 당사자가 제출한 의견에 상당한 이유가 있는 경우에는
과태료를 부과하지 아니하거나 통지한 내용을 변경할 수 있다.
제17조(과태료의 부과) ① 행정청은 제16조의 의견 제출 절차를 마친 후에 서면(당사자가
동의하는 경우에는 전자문서를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)으로 과태료를 부과
하여야 한다.
② 제1항에 따른 서면에는 질서위반행위, 과태료 금액, 그 밖에 대통령령으로 정하는
사항을 명시하여야 한다.
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제18조(자진납부자에 대한 과태료 감경) ① 행정청은 당사자가 제16조에 따른 의견
제출 기한 이내에 과태료를 자진하여 납부하고자 하는 경우에는 대통령령으로
정하는 바에 따라 과태료를 감경할 수 있다.
② 당사자가 제1항에 따라 감경된 과태료를 납부한 경우에는 해당 질서위반행위에
대한 과태료 부과 및 징수절차는 종료한다.
□ 질서위반행위규제법 시행령
제3조(사전통지 및 의견제출 등) ① 법 제16조제1항에 따라 행정청이 과태료 부과에
관하여 미리 통지하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 모두 적은 서면(당사자가
동의하는 경우에는 전자문서를 포함한다)으로 하여야 한다.
1. 당사자의 성명(법인인 경우에는 명칭과 대표자의 성명)과 주소
2. 과태료 부과의 원인이 되는 사실, 과태료 금액 및 적용 법령
3. 과태료를 부과하는 행정청의 명칭과 주소
4. 당사자가 의견을 제출할 수 있다는 사실과 그 제출기한
5. 법 제18조에 따라 자진 납부하는 경우 과태료를 감경받을 수 있다는 사실(감경액이
결정된 경우에는 그 금액을 포함한다)
5의2. 법 제18조제1항에 따라 감경된 과태료를 납부한 경우에는 같은 조 제2항에 따라
과태료 부과 및 징수절차가 종료되어 법 제16조에 따른 의견 제출 및 법 제20조에
따른 이의제기를 할 수 없다는 사실
6. 제2조의2에 따라 과태료를 감경받을 수 있다는 사실(감경액이 결정된 경우에는
그 금액을 포함한다)
7. 그 밖에 과태료 부과에 관하여 필요한 사항
② 당사자는 제1항제4호의 의견제출 기한 이내에 서면(전자문서를 포함한다)으로
의견을 제출하거나 말로 의견을 진술할 수 있고, 그 주장을 증명하기 위하여 증거
자료 등을 제출할 수 있다.
③ 행정청은 당사자가 제2항에 따라 말로 의견을 진술한 경우에는 진술자와 그
의견의 요지를 기록해 두어야 한다.
제5조(자진납부자에 대한 과태료 감경) 법 제18조제1항에 따라 자진납부하는 경우 감
경할 수 있는 금액은 부과될 과태료의 100분의 20의 범위 이내로 한다.
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< 의안 소관 부서명 >
금융위원회 금융감독원
소관부서 자본 시 장과 금융 투 자검 사 2국
연 락 처 02-2100-2653 02-3145-7631
< 참고 : 증권선물위원회 수정안 >
ㅇ ‘12.1월 인수업무조서 작성의무 도입 후 조서의 작성방법 등에 관한
구체적 가이드라인 등이 부재했던 점, 금번 지적이 최초 제재사례인
점 등을 고려하여 과태료 부과금액 감경(550백만원→385백만원)